印度制造，面向全球：深入解读印度打造全球医疗科技中心的战略

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发布于: 2026年8月13日

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印度正将其医疗器械战略从进口替代转向高附加值制造、深度本土化、创新与全球出口。其成功将取决于更强劲的研发投入、可预期的监管环境、国际质量标准、本土零部件供应链以及可靠的售后维护体系。

印度打造全球医疗器械制造中心的雄心正进入一个要求更为严苛的阶段。当前的挑战已不再仅仅是提高国内设备产量，而是提升本土技术含量、构建复杂设备研发制造能力、达到国际质量标准，并培育出具备出口市场竞争力的产业生态。

这一发展方向在2026年于新德里举行的第九届印度医疗器械大会上得到充分体现。政策制定者、监管机构与行业领袖重点探讨了深度本土化、技术创新、监管可预期性及设备维护等议题。对印度而言，其影响远超医疗领域：该产业有望带动制造业投资、高技能就业、技术进步，并重塑印度在全球供应链中的地位。

从进口替代到全球医疗科技布局

印度制药部秘书长Manoj Joshi指出，印度医疗器械市场规模约为160亿美元，而全球市场已突破6000亿美元。这一巨大差距正是政策制定者日益将目光投向国内需求之外的原因。

印度已在耗材和一次性用品领域建立起制造能力，并正组装更为复杂的诊断与影像设备。下一阶段的挑战在于，如何真正提高这些产品内部技术与零部件的本土化生产比例。

这一区分至关重要。在印度组装的设备仍可能高度依赖进口零部件，这不仅限制了国内附加值，也使制造商面临国际供应链中断的风险。

对政策制定者而言，深度本土化有助于增强产业韧性，并为零部件制造商、工程公司及技术供应商创造机遇。但本土化不能脱离竞争力而成为孤立目标。医疗器械对精度、可靠性和质量一致性要求极高，这意味着本土供应商必须具备对标国际标准的能力。

因此，政策面临的真正考验在于：印度能否以具备竞争力的本土能力取代对外部供应链的依赖，而非仅仅将最终组装环节转移至国内。

高端设备对监管与创新提出双重考验

在复杂的C类和D类医疗器械以及体外诊断领域，印度的雄心将面临更大挑战。

印度中央药品标准控制组织局长Dr Rajeev Singh Raghuvanshi指出，在这些高风险且技术复杂的产品领域建立本土能力是一项重要优先事项。进军这些类别不仅需要制造产能，企业还需具备更强的研发实力、工程专业知识、质量管理体系及专业人才。

对印度制造商而言，取得成功将有助于切入高附加值细分市场并开拓海外市场。对从业者与科研机构来说，不断扩张的医疗科技生态将增加对工程师、研究人员、软件专家、法规事务专员及熟练技术人员的需求。

医院有望从更广泛的本土采购和更具韧性的供应链中获益。然而，成本降低或供应改善并非必然结果；这些成效将取决于市场竞争、制造经济性、产品质量及售后服务水平。

监管机构同样将面临重大考验。

业界渴望获得更快速、透明且可预期的审批，尤其是在企业为产品研发投入大量资源之际。然而，患者与医疗机构需要确信，审批效率的提升绝不会以牺牲安全性为代价。

因此，随着印度向高风险设备领域迈进，监管能力必须与制造能力同步提升。目标不能仅仅是加快审批速度，而是建立可预期且具备科学公信力的监管体系。

印度志在超越“全球医疗科技代工厂”

这一机遇同样超越了实体设备的制造范畴。

印度工业联合会（FICCI）医疗器械委员会主席、雅培医疗保健印度及南亚区董事总经理兼总经理Tushar Sharma强调了对研发中心、全球能力中心、工程、软件、临床研究、制造及服务网络的投资。

这种更广泛的投资有望巩固印度的地位，因为现代医疗技术正日益融合硬件、软件、数据与专业工程。

对跨国公司而言，印度有望提供制造产能、技术人才以及进入庞大医疗市场的通道。对本土供应商来说，跨国投资将创造参与国际价值链的机遇。

然而，政策制定者需超越投资额的表面数字。更多的工厂和全球能力中心并不会自动转化为本土知识产权、国内技术所有权或具备全球竞争力的印度企业。

更具意义的指标在于：印度供应商能否向高附加值环节攀升、研发与产品开发能否在本土深化，以及印度企业能否成功打入国际市场。

FICCI总干事Jyoti Vij指出，研发、韧性供应链、先进制造、与国际接轨的质量标准及数字技术是未来增长的关键要素。

对投资者而言，这些领域的进展将使印度成为更具吸引力的医疗科技基地。但监管可预期性、质量基础设施、熟练工人及可靠的供应网络仍将是投资决策的核心考量。

设备的价值取决于其正常运行时间

大会还将关注点引向了医疗器械生态中常被忽视的一环：设备抵达医院之后会发生什么。

《加强印度医疗设备服务与维护》白皮书的发布，标志着业界对设备安全性、可靠性、使用寿命及不间断运行给予了更高重视。

这将对医疗服务提供方产生深远影响。购买高端设备仅占其全生命周期成本与价值的一部分。医院同样需要安装支持、预防性维护、备件供应、维修服务及专业技术人员。

对制造商而言，这意味着竞争将日益超越产品规格与价格，延伸至服务质量与设备正常运行时间。这也将为专业维护企业、培训机构及技术工人创造新机遇。

然而，对政策制定者而言，围绕维护标准、技术人员技能、备件可用性及制造商责任的新问题也随之浮现。

归根结底，印度医疗科技雄心的成败将不仅取决于本土制造设备的数量。政策制定者需持续追踪国内附加值、关键零部件生产、研发能力、监管效能、出口表现及国际认证情况。

制造商必须证明，印度制造的产品能够凭借质量、技术与可靠性参与竞争，而非仅靠价格。医院需要确信这些设备在整个使用寿命期内都能得到妥善维护，而投资者则将寻求可预期的监管环境与可扩展的供应链。

因此，对印度而言，这一机遇远大于单纯的进口替代。该国正试图从主要作为庞大的医疗器械消费市场，转型为全球医疗科技价值链中具有重要意义的参与者。其能否成功，将取决于比单纯扩大工厂产能更为艰巨的任务：构建参与全球竞争所需的技术体系、监管框架、供应商网络及全生命周期支持。